Muhu Vallavolikogu võttis oma 30.07.2020 otsusega nr 140 vastu Muhu valla üldplaneeringu ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande. Muhu valla üldplaneeringu avalik väljapanek toimus ajavahemikul 24.08.2020 - 22.10.2020. Avaliku väljapaneku jooksul oli igal isikul võimalus tutvuda üldplaneeringu materjalidega ning avaldada üldplaneeringu kohta oma arvamust.
Muhu Vallavalitsus kaalus kõiki avaliku väljapaneku jooksul kirjalikult esitatud arvamusi ja ettepanekuid ning otsustas nende alusel teha üldplaneeringusse järgnevad muudatused:
- Lepana rannatee avalikuks kasutamiseks määramiseks ettepanekut ei tehta ning selle asukohta ei muudeta
- Vähendada Raugi külas osaliselt ilusa vaatega ala Peedu, Kasesääre, Kassikäpa ja Jaaniaru katastriüksustel
- täpsustatakse päikeseelektrijaamadele esitatavaid nõudeid
- Lõetsa küla supelranda, avalikku lautrikohta ja puhkekohta ei planeerita
- täiendatakse seletuskirja kohalikku kultuuripärandit ning miljööväärtust käsitlevas osas
- üldplaneeringuga tehakse ettepanek määrata avalikuks kasutuseks Suuremõisa ja Kuivastu külades asuvad teelõigud vastavalt esitatud ettepanekutele
- seletuskirja lisatakse meetmed kliimamuutustega arvestamiseks ning pinnase kõrge radoonisisaldusega mõju vähendamiseks detailplaneeringutes, projekteerimistingimustes ning ehitustegevusel
- määratakse ning täpsustatakse Kuivastu sadama piirkonnas asuvate maaüksuste juhtostarbeid (sadama maa-ala ning äri ja tootmise maa-ala)
- üldplaneeringuga tehakse ettepanek vähendada ranna ehituskeeluvööndit Aljava küla Jüri ja Kallaste küla Pireti katastriüksustel
- seletuskirjast eemaldatakse latt- ja lippaia läbipaistvuse nõude protsendiline määratlus
-ei määrata väärtusliku põllumajandusmaa ning ilusa vaate alade hoolduskohustust võsastumise ning metsastumise vältimiseks.
-kaalutakse KSH täiendamise vajadust seoses väärtusliku põllumajandusmaa kasutusitingimuste ja kitsendustega
-kaalutakse ja vajadusel määratakse maksimaalse veetaseme tõusu poolt ohustatud aladele täiendavad ehitustingimused.
- kaalutakse vajadust lisada üldplaneeringusse nõue, et päikeseparkide rajamisel tuleb arvestada ka ökoloogiliste väärtuste paiknemisega
- täpsustatakse seletuskirja/KSH aruande teksti ja/või täiendatakse planeeringujooniseid Kaitseministeeriumi, Elering AS ja Maanteeameti poolt tehtud ettepanekute osas täies mahus ning Maa-ameti, Veetede Ameti, Kaja Roosipuu, Indrek Võerase, Keskkonnaameti ja Muinsuskaitseameti ettepanekute puhul osaliselt.
Muhu Vallavalitsus ei arvestanud järgmiste ettepanekutega ega muutnud nende alusel üldplaneeringu lahendust:
- määrata Koguva dolokivikarjääri alale mäetööstusmaa juhtotstarve ning sellest tulenevad maakasutuspiirangud
- lisada nõue vältida Liiva küla keskuse maa-alal ehitamisel imiteerivate materjalide kasutamist, määrata elamute katusekalde piirväärtuseks 35...45 kraadi, määratleda üldplaneeringus eraldi kõrgema ehituspärandi kontsentratsiooniga külad, lisada põhimõte otsida kasutusest välja jäänud taluhoonetele uus funktsioon/omanik, tähistada kõrge ehituspärandi kontsentratsiooniga külakeskused vastavate viitade, kaartide ja infotahvlitega.
- vähendada ranna ehituskeeluvööndit Kuivastu küla Remmelga ning Pallasmaa küla Riina park katastriüksustel
- jätta väärtuslike põllumajandusmaade hulgast välja Tamse küla Muhu-Otsa ja Mäeotsa maaüksustel asuvad alad
- vähendada Kuivastu sadamas ranna ehituskeeluvööndit veepiirini
- pikendada täiendavalt üldplaneeringu avaliku väljapaneku kestust
- muuta seletuskirja peatükkides 1.3, 1.4 ja 2 toodud põhimõtteid piirkonna väärtuste käsitlemise ja ruumilise arengu suundade osas.
- mitte kohustada hoonegrupi moodustamise korral arendajat vajadusel rajama nõuetele vastavat tuletõrje veevõtukohta
- muuta väärtuslike maastike kasutustingimusi
- mitte laiendada rohelise võrgustiku alasid väljaspoole kaitstavaid loodusobjekte
- mitte kavandada puhkekohti raskesti ligipääsetavatele aladele
- mitte sätestada väärtusliku põllumajandusmaa kasutamispiiranguid seletuskirjas toodud kujul, eemaldada väärtusliku põllumajandusmaa hulgast ettepaneku tegijale kuuluvad kinnistud
- sätestada seletuskirjas, et ettevõtlusega ei tohi kaasneda olulisi häiringuid mitte ainult tundlikele aladele, vaid kõigile väljaspool tootmisterritooriumi asuvatele aladele
- kavandada kalmistute ja looduslikele pühapaikade ümber lageraie keeluga puhvertsoonid
- lisada üldplaneeringu juurde täiendava materjalina Muinsuskaitseameti koostatav arheoloogiapärandi prognoos
- küsida Muinsuskaitseametilt KMH kohustusega tegevuste kavandamisel kooskõlastust ning prognoositud tõenäolistel arheoloogiapärandirikastel aladel detailplaneeringu kohustuse korral seisukohta arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta
- määrata Pallasmaa küla Riina park katastriüksusele sadama maa-ala juhtotstarve
- mõned Maa-ameti, Veeteede Ameti, Rahandusministeeriumi, Kaja Roosipuu, Indrek Võerase ja Keskkonnaameti poolt tehtud ettepanekud seletuskirja täpsustamiseks ja/või planeeringujooniste muutmiseks.
Kõigile avaliku väljapaneku jooksul esitatud arvamustele, ettepanekutele ja küsimustele vastati enne avalikku arutelu, hilinenult esitatud arvamustele vastatakse seaduses ettenähtud tähtaja jooksul.
Muhu valla üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimus 29.10.2020 Hellamaa külakeskuses, selle käigus tutvustati väljapaneku kestel esitatud kirjalikke arvamusi, Muhu Vallavalitsuse seisukohti nende kohta, põhjendati üldplaneeringu koostamisel valitud lahendusi ning vastati üldplaneeringut käsitlevatele küsimustele. Avaliku väljapaneku järgselt esitatud arvamusi arutelul ei käsitletud. Avaliku arutelu käigus tehti ettepanek lugeda üldplaneeringus omatarbeks kavandatava päikesepargi maksimumvõimsuseks 50 kW, Muhu Vallavalitsus ettepanekut ei toetanud.
Kõik avaliku väljapaneku käigus esitatud arvamused koos valla poolsete seisukohtadega
Pärast planeeringu materjalide korrigeerimist vastavalt esitatud ettepanekutele esitatakse üldplaneeringu kohane ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanek Keskkonnaametile nõusoleku saamiseks ning üldplaneering heakskiitmiseks Rahandusministeeriumile. Heakskiidu saamise korral teeb Muhu Vallavolikogu otsuse üldplaneeringu kehtestamise osas.
Avaliku väljapaneku jooksul esitati arvamusi 30 isiku poolt, s.h. Keskkonnaamet, Muinsuskaitseamet, Maanteaamet, Päästeamet ning muud juriidilised isikud ja eraisikud.
Avaliku väljapaneku ja arutelu jooksul tehti mitmeid ettepanekuid peamistel järgmistel teemadel:
- Ehituskeeluvööndi muutmine, ehituskeeluvööndi piiri täpsustamine ja korduva üleujutusega ala määramise alused
- Maa-alade juhtotstarbe muutmine elamumaaks
- Teede avalik kasutus, kaitsevööndid, tähistamine joonistel, juurdepääsuteed
- Väärtuslike põllumajandusmaade paiknemine
- Piirangud raietele
- Matkaradade paiknemine
- Jooniste loetavuse parandamine
Lisaks esitati ettepanekuid muuhulgas elektrituulikute kavandamise, rohevõrgustiku koridoride ning ilusa vaatega alade asukoha muutmise, tuletõrje veevõtukohtade, ühisveevärgi puurkaevu, militaarpärandi objektide, Väikese väine õhuliini demonteerimise, sadeveesüsteemide, muinsustkaitseliste kaitsevööndite, täiendavate avalike supluskohtade määramise, vanade külateede ning väärtuslike maastike piiride teemadel. Samuti tehti erinevaid ettepanekuid üldplaneeringu seletuskirja ja KSH aruande sõnastuse täpsustamiseks.
Muhu Vallavalitsus kaalus kõiki esitatud ettepanekuid ning asjakohasel juhul viis planeeringulahendusse vastavad täiendused. Suuremate muudustena korrigeeriti korduva üleujutusega alade piire ning täpsustati ehituskeeluvööndi ulatust lähtudes üleujutusala ulatusest, kaldaastangutest ja esitatud ettepanekutest, samuti väärtuslike ja kohaliku tähtsusega põllumajandusmaade ulatust ja kasutustingimusi, täiendati matkaradade võrgustikku ja kasutustingimusi ning kavandati alternatiivne juurdepääsutee Võikülla. Lisaks parandati läbivalt üldplaneeringu seletuskirja ning KSH aruande sõnastust ja jooniste loetavust.
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku väljapaneku jooksul esitatud arvamused koos Muhu Vallavalituse seisukohtadega on detailsemalt välja toodud üldplaneeringu avaliku väljapaneku materjalidele lisatud tabelis
Avalikustamise järgselt saadeti üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõud kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks asjaomastele asutustele ja isikutele. Esitatud kooskõlastuste ja arvamuste alusel on üldplaneeringusse tehtud täiendavad muudatusi. Esitatud kooskõlastused ja arvamused koos Muhu Vallavalitsuse seisukohtadega on toodud üldplaneeringu avaliku väljapaneku materjalidele lisatud tabelis.
Muhu valla üldplaneering võeti vastu 30. juuli 2020.a. otsusega nr 140 ning suunati avalikule väljapanekule. ÜP avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemustest teavitatakse valla lehes ja kodulehel ning vähemalt ühes maakondlikus ajalehes.