Muhu valla üldplaneeringu Suure väina püsiühenduse trassikoridoride teemaplaneering

 

 

Teemaplaneeringu algatamine

Muhu Vallavolikogu algatas  oma 15.11.2023. a otsusega nr 123 Muhu valla üldplaneeringu Suure väina püsiühenduse trassikoridoride teemaplaneeringu ja jättis algatamata keskkonnamõjude strateegilise hindamise.

Teemaplaneeringu algatamise eesmärgiks on Muhu valla üldplaneeringus käsitletud transpordivõrgustiku muutmine püsiühenduse tarbeks reserveeritud trassikoridoride osas ning ettepaneku tegemine Saare maakonnaplaneeringu muutmiseks antud küsimuses. Kavas on loobuda konkreetsete trassikoridoride reserveerimisest. Hetkel reserveeritud trassikoridoride aladel jääksid kehtima samad ehitus- ja kasutustingimused nagu ümbritsevatel aladel. Alale täiendavate tingimuste seadmist ei kavandata ning piirkonna arendus toimub üldiste maakasutustingimuste alusel.

Teemaplaneeringu planeeringuala paikneb Muhu vallas Võiküla ja Kuivastu küla territooriumil hõlmates hetkel üldplaneeringus püsiühenduse trassikoridoride tarbeks reserveeritud ala. Planeeringuala suurus on ligikaudu 78 ha. Planeeringuala asendiplaan.

Teemaplaneeringu koostamisel on kohalikul omavalitsusel kohustus kaaluda KSH algatamise vajadust. Detailplaneeringuga kavandatava tegevuse eeldatava keskkonnamõju olulisuse väljaselgitamiseks koostas Muhu Vallavalitsus KSH eelhinnangu. Lähtudes eelhinnangu tulemustest, asjaomaste asutuste seisukohtadest, ning asjaolust, et teemaplaneeringuga ei kavandata planeeringualale uute objektide rajamist ega keskkonnaohtlikke tegevusi ning planeeringu elluviimine ei too kaasa olulist maakasutuse muutust, mis võiks omada olulist negatiivset mõju keskkonnale, asus Muhu Vallavolikogu seisukohale, et kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju, mida peaks hindama läbi keskkonnamõjude strateegilise hindamise.

Teemaplaneeringu algatamise ja KSH algatamata jätmise otsus.

Teemaplaneeringu algatamise ja KSH algatamata jätmise otsuse eelnõu osas esitasid seisukohad Keskkonnaamet, Muinsuskaitseamet, Transpordiamet ja Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

 

Teemaplaneeringu lähteseisukohad

Muhu Vallavalitsus on koostanud Muhu valla üldplaneeringu Suure väina püsiühenduse trassikoridoride teemaplaneeringu lähteseisukohad.

 
PlanS § 81 kohaselt esitati teemaplaneeringu lähteseisukohad ettepanekute esitamiseks Keskkonnaametile, Transpordiametile, Muinsuskaitseametile, Politsei- ja Piirivalveametile, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele, Regionaal- ja Põllumajandusminiseeriumile, Saaremaa vallale, Lääneranna vallale, Võiküla seltsile ning planeeringuala maaomanikele ja planeeringuala külavanematele. Lähteseisukohtadele esitati järgmised arvamused:
 
 
 
Teemaplaneeringu eelnõu avalik väljapanek toimus 21.11.2024–31.12.2024.
Planeeringu eelnõu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimus 09.01.2025. a kell 16.00 Hellamaa külakeskuses (Muhu vald, Hellamaa, Külakeskuse). 
avalikul väljapanekul olnud planeeringu materjalid:
 
Teemaplaneeringu (TP) eelnõu avaliku väljapaneku kestel esitatud arvamuste ja Muhu Vallavalitsuse vastuste koondtabel:
arvamuse esitaja arvamus Muhu valla seisukoht
Transpordiamet

TP eelnõuga tutvutud, ettepanekuid ei esitata.

Transpordiameti pöördumine

Võetud teadmiseks.

Muhu valla vastus
Keskkonnaamet

TP-ga tutvutud. 10.11.2023 kirjas nr 6-5/23/20901-2 esitatud märkustega on arvestatud, täiendavad ettepanekud puuduvad.

Keskkonnaameti pöördumine

Võetud teadmiseks.

Muhu valla vastus
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavate nõuete kohaselt tuleb planeeringus eristada planeeringuga määratavaid maakasutus- ja ehitustingimusi ning alusandmeid. TP joonist tuleb täpsustada ning selgelt eristada alusandmed planeeringulahendusest.

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi pöördumine

Ettepanekuga arvestatakse, TP joonist muudetakse vastavalt ettepanekule.

Muhu valla vastus
Saaremaa Vallavalitsus

Planeeritava otsuse mõju Saaremaale ja saarlastele on laiaulatuslik ning ei ole otstarbekas võimalikku tulevast püsiühenduse rajamist keerukamaks muuta. Põhjendatud on kõikide trassikoridoride alade reserveerimine, kuid valmis kompromissiks, kus reserveeritakse vähemalt ühe trassikoridori ala. Arvestades tehtud uuringuid ettepanek säilitada Kuivastu sadamast põhjapoole jääv trassikoridor.

Leevendava meetmena ettepanek teha riigiga kokkuleppe, mille kohaselt peaks riik vähemalt 10 aastat ette teatama, kui püsiühenduse rajamine reaalsuseks saab. Reserveeritud trassikoridoride alasid saaks kasutada ajutiste ehitiste ja rajatiste püstitamiseks.

Saaremaa Vallavalitsuse pöördumine

Ettepanekut ei arvestata, kuna piirang ei ole õiglane maaomanike suhtes ning võimaliku püsiühenduse rajamine on riiklik prioriteet, mille lahendamiseks ja parima trassikoridori leidmiseks on õige planeeringuliik riigi eriplaneering. Eriplaneeringus tuleb kaaluda erinevaid alternatiive ning parimaks võib osutuda valik, mida üldplaneering ei käsitle. Seega ei ole asjakohane ega ka maaomanike suhtes võrdne kohtlemine reserveerida alasid, millest ükski ei pruugi osutuda valituks. 

TP seletuskirja täpsustatakse kaalutluste osas.

Muhu valla vastus

 

Teemaplaneeringut täiednatakse kaalutluste ja mõjude osas ning joonistparandatakse lähtuvalt avaliku väljapaneku tulemustest.
 
 

16.01.2025